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全国人民代表大会常务委员会关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定
发布时间 2025-04-19 浏览量 37

(2024年9月13日第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过)

 

    为了深入贯彻落实党中央关于渐进式延迟法定退休年龄的决策部署,适应我国人口发展新形势,充分开发利用人力资源,根据宪法,第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定:

    一、同步启动延迟男、女职工的法定退休年龄,用十五年时间,逐步将男职工的法定退休年龄从原六十周岁延迟至六十三周岁,将女职工的法定退休年龄从原五十周岁、五十五周岁分别延迟至五十五周岁、五十八周岁。

    二、实施渐进式延迟法定退休年龄坚持小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则。

    三、各级人民政府应当积极应对人口老龄化,鼓励和支持劳动者就业创业,切实保障劳动者权益,协调推进养老托育等相关工作。

    四、批准《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。国务院根据实际需要,可以对落实本办法进行补充和细化。

    五、本决定自2025年1月1日起施行。第五届全国人民代表大会常务委员会第二次会议批准的《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》和《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》中有关退休年龄的规定不再施行。

 

 

国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法

 

    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,综合考虑我国人均预期寿命、健康水平、人口结构、国民受教育程度、劳动力供给等因素,按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,实施渐进式延迟法定退休年龄。为了做好这项工作,特制定本办法。

    第一条 从2025年1月1日起,男职工和原法定退休年龄为五十五周岁的女职工,法定退休年龄每四个月延迟一个月,分别逐步延迟至六十三周岁和五十八周岁;原法定退休年龄为五十周岁的女职工,法定退休年龄每二个月延迟一个月,逐步延迟至五十五周岁。国家另有规定的,从其规定。

    第二条 从2030年1月1日起,将职工按月领取基本养老金最低缴费年限由十五年逐步提高至二十年,每年提高六个月。职工达到法定退休年龄但不满最低缴费年限的,可以按照规定通过延长缴费或者一次性缴费的办法达到最低缴费年限,按月领取基本养老金。

    第三条 职工达到最低缴费年限,可以自愿选择弹性提前退休,提前时间最长不超过三年,且退休年龄不得低于女职工五十周岁、五十五周岁及男职工六十周岁的原法定退休年龄。职工达到法定退休年龄,所在单位与职工协商一致的,可以弹性延迟退休,延迟时间最长不超过三年。国家另有规定的,从其规定。实施中不得违背职工意愿,违法强制或者变相强制职工选择退休年龄。

    第四条 国家健全养老保险激励机制。鼓励职工长缴多得、多缴多得、晚退多得。基础养老金计发比例与个人累计缴费年限挂钩,基础养老金计发基数与个人实际缴费挂钩,个人账户养老金根据个人退休年龄、个人账户储存额等因素确定。

    第五条 国家实施就业优先战略,促进高质量充分就业。完善就业公共服务体系,健全终身职业技能培训制度。支持青年人就业创业,强化大龄劳动者就业岗位开发,完善困难人员就业援助制度。加强对就业年龄歧视的防范和治理,激励用人单位吸纳更多大龄劳动者就业。

    第六条 用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者,应当保障劳动者获得劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等基本权益。

国家加强灵活就业和新就业形态劳动者权益保障。

国家完善带薪年休假制度。

    第七条 对领取失业保险金且距法定退休年龄不足一年的人员,领取失业保险金年限延长至法定退休年龄,在实施渐进式延迟法定退休年龄期间,由失业保险基金按照规定为其缴纳养老保险费。

    第八条 国家规范完善特殊工种等提前退休政策。从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动等国家规定的特殊工种,以及在高海拔地区工作的职工,符合条件的可以申请提前退休。

    第九条 国家建立居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,大力发展普惠托育服务体系。

 

附件:1. 男职工延迟法定退休年龄对照表

      2. 原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

      3. 原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

      4. 提高最低缴费年限情况表

附件1:

男职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19651

601个月

 

 

 

20252

1

 

 

 

19665

605个月

 

 

 

202610

5

 

 

 

19652

20253

19666

202611

19653

20254

19667

202612

19654

20255

19668

20271

19655

602个月

 

 

 

20257

2

 

 

 

19669

606个月

 

 

 

20273

6

 

 

 

19656

20258

196610

20274

19657

20259

196611

20275

19658

202510

196612

20276

19659

603个月

 

 

 

202512

3

 

 

 

19671

607个月

 

 

 

20278

7

 

 

 

196510

20261

19672

20279

196511

20262

19673

202710

196512

20263

19674

202711

19661

604个月

 

 

 

20265

4

 

 

 

19675

608个月

 

 

 

20281

8

 

 

 

19662

20266

19676

20282

19663

20267

19677

20283

19664

20268

19678

20284

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19679

609个月

 

 

 

20286

9

 

 

 

19695

612个月

 

 

 

20307

14

 

 

 

196710

20287

19696

20308

196711

20288

19697

20309

196712

20289

19698

203010

19681

6010个月

 

 

 

202811

10

 

 

 

19699

613个月

 

 

 

203012

15

 

 

 

19682

202812

196910

20311

19683

20291

196911

20312

19684

20292

196912

20313

19685

6011个月

 

 

 

20294

11

 

 

 

19701

614个月

 

 

 

20315

16

 

 

 

19686

20295

19702

20316

19687

20296

19703

20317

19688

20297

19704

20318

19689

61

 

 

 

20299

12

 

 

 

19705

615个月

 

 

 

203110

17

 

 

 

196810

202910

19706

203111

196811

202911

19707

203112

196812

202912

19708

20321

19691

611个月

 

 

 

20302

13

 

 

 

19709

616个月

 

 

 

20323

18

 

 

 

19692

20303

197010

20324

19693

20304

197011

20325

19694

20305

197012

20326

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19711

617个月

 

 

 

20328

19

 

 

 

19729

62

 

 

 

20349

24

 

 

 

19712

20329

197210

203410

19713

203210

197211

203411

19714

203211

197212

203412

19715

618个月

 

 

 

20331

20

 

 

 

19731

621个月

 

 

 

20352

25

 

 

 

19716

20332

19732

20353

19717

20333

19733

20354

19718

20334

19734

20355

19719

619个月

 

 

 

20336

21

 

 

 

19735

622个月

 

 

 

20357

26

 

 

 

197110

20337

19736

20358

197111

20338

19737

20359

197112

20339

19738

203510

19721

6110个月

 

 

 

203311

22

 

 

 

19739

623个月

 

 

 

203512

27

 

 

 

19722

203312

197310

20361

19723

20341

197311

20362

19724

20342

197312

20363

19725

6111个月

 

 

 

20344

23

 

 

 

19741

624个月

 

 

 

20365

28

 

 

 

19726

20345

19742

20366

19727

20346

19743

20367

19728

20347

19744

20368

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19745

625个月

 

 

 

203610

29

 

 

 

19759

629个月

 

 

 

20386

33

 

 

 

19746

203611

197510

20387

19747

203612

197511

20388

19748

20371

197512

20389

19749

626个月

 

 

 

20373

30

 

 

 

19761

6210个月

 

 

 

203811

34

 

 

 

197410

20374

19762

203812

197411

20375

19763

20391

197412

20376

19764

20392

19751

627个月

 

 

 

20378

31

 

 

 

19765

6211个月

 

 

 

20394

35

 

 

 

19752

20379

19766

20395

19753

203710

19767

20396

19754

203711

19768

20397

19755

628个月

 

 

 

20381

32

 

 

 

19769

63

 

 

 

20399

36

 

 

 

19756

20382

197610

203910

19757

20383

197611

203911

19758

20384

197612

203912

 

附件2:

原法定退休年龄五十五周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19701

551个月

 

 

 

20252

1

 

 

 

19715

555个月

 

 

 

202610

5

 

 

 

19702

20253

19716

202611

19703

20254

19717

202612

19704

20255

19718

20271

19705

552个月

 

 

 

20257

2

 

 

 

19719

556个月

 

 

 

20273

6

 

 

 

19706

20258

197110

20274

19707

20259

197111

20275

19708

202510

197112

20276

19709

553个月

 

 

 

202512

3

 

 

 

19721

557个月

 

 

 

20278

7

 

 

 

197010

20261

19722

20279

197011

20262

19723

202710

197012

20263

19724

202711

19711

554个月

 

 

 

20265

4

 

 

 

19725

558个月

 

 

 

20281

8

 

 

 

19712

20266

19726

20282

19713

20267

19727

20283

19714

20268

19728

20284

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19729

559个月

 

 

 

20286

9

 

 

 

19745

562个月

 

 

 

20307

14

 

 

 

197210

20287

19746

20308

197211

20288

19747

20309

197212

20289

19748

203010

19731

5510个月

 

 

 

202811

10

 

 

 

19749

563个月

 

 

 

203012

15

 

 

 

19732

202812

197410

20311

19733

20291

197411

20312

19734

20292

197412

20313

19735

5511个月

 

 

 

20294

11

 

 

 

19751

564个月

 

 

 

20315

16

 

 

 

19736

20295

19752

20316

19737

20296

19753

20317

19738

20297

19754

20318

19739

56

 

 

 

20299

12

 

 

 

19755

565个月

 

 

 

203110

17

 

 

 

197310

202910

19756

203111

197311

202911

19757

203112

197312

202912

19758

20321

19741

561个月

 

 

 

20302

13

 

 

 

19759

566个月

 

 

 

20323

18

 

 

 

19742

20303

197510

20324

19743

20304

197511

20325

19744

20305

197512

20326

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19761

567个月

 

 

 

20328

19

 

 

 

19779

57

 

 

 

20349

24

 

 

 

19762

20329

197710

203410

19763

203210

197711

203411

19764

203211

197712

203412

19765

568个月

 

 

 

20331

20

 

 

 

19781

571个月

 

 

 

20352

25

 

 

 

19766

20332

19782

20353

19767

20333

19783

20354

19768

20334

19784

20355

19769

569个月

 

 

 

20336

21

 

 

 

19785

572个月

 

 

 

20357

26

 

 

 

197610

20337

19786

20358

197611

20338

19787

20359

197612

20339

19788

203510

19771

5610个月

 

 

 

203311

22

 

 

 

19789

573个月

 

 

 

203512

27

 

 

 

19772

203312

197810

20361

19773

20341

197811

20362

19774

20342

197812

20363

19775

5611个月

 

 

 

20344

23

 

 

 

19791

574个月

 

 

 

20365

28

 

 

 

19776

20345

19792

20366

19777

20346

19793

20367

19778

20347

19794

20368

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每4个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19795

575个月

 

 

 

203610

29

 

 

 

19809

579个月

 

 

 

20386

33

 

 

 

19796

203611

198010

20387

19797

203612

198011

20388

19798

20371

198012

20389

19799

576个月

 

 

 

20373

30

 

 

 

19811

5710个月

 

 

 

203811

34

 

 

 

197910

20374

19812

203812

197911

20375

19813

20391

197912

20376

19814

20392

19801

577个月

 

 

 

20378

31

 

 

 

19815

5711个月

 

 

 

20394

35

 

 

 

19802

20379

19816

20395

19803

203710

19817

20396

19804

203711

19818

20397

19805

578个月

 

 

 

20381

32

 

 

 

19819

58

 

 

 

20399

36

 

 

 

19806

20382

198110

203910

19807

20383

198111

203911

19808

20384

198112

203912

 

附件3:

原法定退休年龄五十周岁的女职工延迟法定退休年龄对照表

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19751

501个月

 

20252

1

 

19765

509个月

 

20272

9

 

19752

20253

19766

20273

19753

502个月

 

20255

2

 

19767

5010个月

 

20275

10

 

19754

20256

19768

20276

19755

503个月

 

20258

3

 

19769

5011个月

 

20278

11

 

19756

20259

197610

20279

19757

504个月

 

202511

4

 

197611

51

 

202711

12

 

19758

202512

197612

202712

19759

505个月

 

20262

5

 

19771

511个月

 

20282

13

 

197510

20263

19772

20283

197511

506个月

 

20265

6

 

19773

512个月

 

20285

14

 

197512

20266

19774

20286

19761

507个月

 

20268

7

 

19775

513个月

 

20288

15

 

19762

20269

19776

20289

19763

508个月

 

202611

8

 

19777

514个月

 

202811

16

 

19764

202612

19778

202812

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19779

515个月

 

20292

17

 

19795

523个月

 

20318

27

 

197710

20293

19796

20319

197711

516个月

 

20295

18

 

19797

524个月

 

203111

28

 

197712

20296

19798

203112

19781

517个月

 

20298

19

 

19799

525个月

 

20322

29

 

19782

20299

197910

20323

19783

518个月

 

202911

20

 

197911

526个月

 

20325

30

 

19784

202912

197912

20326

19785

519个月

 

20302

21

 

19801

527个月

 

20328

31

 

19786

20303

19802

20329

19787

5110个月

 

20305

22

 

19803

528个月

 

203211

32

 

19788

20306

19804

203212

19789

5111个月

 

20308

23

 

19805

529个月

 

20332

33

 

197810

20309

19806

20333

197811

52

 

203011

24

 

19807

5210个月

 

20335

34

 

197812

203012

19808

20336

19791

521个月

 

20312

25

 

19809

5211个月

 

20338

35

 

19792

20313

198010

20339

19793

522个月

 

20315

26

 

198011

53

 

203311

36

 

19794

20316

198012

203312

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19811

531个月

 

20342

37

 

19829

5311个月

 

20368

47

 

19812

20343

198210

20369

19813

532个月

 

20345

38

 

198211

54

 

203611

48

 

19814

20346

198212

203612

19815

533个月

 

20348

39

 

19831

541个月

 

20372

49

 

19816

20349

19832

20373

19817

534个月

 

203411

40

 

19833

542个月

 

20375

50

 

19818

203412

19834

20376

19819

535个月

 

20352

41

 

19835

543个月

 

20378

51

 

198110

20353

19836

20379

198111

536个月

 

20355

42

 

19837

544个月

 

203711

52

 

198112

20356

19838

203712

19821

537个月

 

20358

43

 

19839

545个月

 

20382

53

 

19822

20359

198310

20383

19823

538个月

 

203511

44

 

198311

546个月

 

20385

54

 

19824

203512

198312

20386

19825

539个月

 

20362

45

 

19841

547个月

 

20388

55

 

19826

20363

19842

20389

19827

5310个月

 

20365

46

 

19843

548个月

 

203811

56

 

19828

20366

19844

203812

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

 

延迟法定退休年龄每2个月延迟1个月

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

出生时间

改革后法定退休年龄

改革后退休时间

延迟月数

19845

549个月

 

20392

57

 

19849

5411个月

 

20398

59

 

19846

20393

198410

20399

19847

5410个月

 

20395

58

 

198411

55

 

203911

60

 

19848

20396

198412

203912

 

 

附件4:

提高最低缴费年限情况表

年 份

当年最低缴费年限

2025

15

2026

15

2027

15

2028

15

2029

15

2030

15年+6个月

2031

16

2032

16年+6个月

2033

17

2034

17年+6个月

2035

18

2036

18年+6个月

2037

19

2038

19年+6个月

2039

20